8月2日凌晨，东莞市发布“莞八条”调控新政，祭出八大“杀器”，楼市调控再度升级。

近日，中央政治局会议再次强调“房住不炒”定位，并重申“稳地价、稳房价、稳预期”。

2020年，东莞市房价涨幅居全国第一。业内人士预测，在“史上最严”调控组合拳围追堵截之下，东莞楼市将进一步降温。

房地产调控措施出台

8月2日凌晨，东莞市住房和城乡建设局、东莞市自然资源局、东莞市不动产登记中心等八部门联合下发《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》，在土地竞拍、住房限购、金融监管、税收调节、二手房价、销售管理、治理乱象、住房保障等八个方面提出一揽子措施，加大调控“组合拳”力度。

按最新调控要求，东莞将实行以“限房价、控地价、提品质”为主导的新型土地出让方式，强化房地联动机制，同时严格购地主体资格审查，并建立有效的企业购地资金审查制度，进一步稳定住宅用地价格。

其次，强化住房限购措施，将“法拍房”纳入限购范围，暂停向个体工商户销售商品住房，对弄虚作假骗取社保证明的购房人禁止5年内在东莞购买商品住房。

严格执行银行业金融机构房地产贷款集中度管理，加强房地产金融监测分析，并严格执行差别化住房信贷政策，严格审核购房人首付资金来源，从严查处消费及经营用途贷款违规流入房地产领域的行为。

为抑制“短炒”投机行为，东莞市还将个人住房转让增值税免征年限由2年调整为5年，加大转让成本，同时发布二手房指导价，在前期发布成交活跃二手楼盘网签交易价格的基础上，加快建立二手住房成交指导价发布机制。

在房地产销售管理方面，东莞市首次将商品住房认购环节纳入监管，建立购房意向登记系统，对热点楼盘实行公证摇号选房、积分排序选房、延长限售年限等，促进公平公正销售，遏制收“茶水费”等乱象，支持刚需自住购房需求。

为进一步规范市场秩序，东莞市将加大房地产市场惩违治乱力度，严厉打击房地产开发企业和中介机构违法违规行为。

确保实现“三稳”目标

数据显示，2020年东莞市二手房均价同比上涨47.11%，居全国第一。松山湖片区和临深等热点板块涨幅更为显著。

为抑制房价过快上涨，今年以来，东莞市出台了“莞九条”“莞六条”等一系列调控政策。4月8日住建部约谈东莞等5个城市，要求坚决遏制投机炒房。此后，东莞被列入房地产市场监测重点城市名单。

“重拳”出击下，二手房市场降温明显。中原地产研究院数据显示，上半年东莞住宅共成交3万余套。其中，一手住宅成交23318套，同比增加11%；二手住宅成交7652套，同比下降36%。值得注意的是，虽然二手房成交明显萎缩，但价格仍上涨。广东省房协数据显示，上半年东莞市商品房销售均价为每平方米27303元，同比上涨20.4%，房价涨幅位居全省首位。

此外，数据显示，上半年东莞共出让14宗商住土地，成交金额261亿元，创历年新高，其中7宗地块刷新纪录，楼面价也创历史新高，同比涨幅达50%。

广东省住房政策研究中心高级经济师李宇嘉表示，东莞此次调控政策完善，既具有堵上政策漏洞的举措，又有针对可能出现的新情况、新问题而对政策进行前瞻性的储备和实施。

“因城施策”常态化

东莞住房和城乡建设局表示，将继续完善“一城一策”、“因城施策”、城市主体责任的调控长效机制，加快建立多层次全覆盖可持续的住房供应体系，促进房地产市场健康平稳有序发展。

天风证券地产行业首席分析师陈天诚表示，近日再次强调“房住不炒”定位，热门城市限购加码，预计“因城施策”会保持常态化。

业内人士还表示，近日住建部约谈银川、徐州、金华、泉州、惠州等5个城市，包含了热点三四线城市，预计热点城市将继续采取针对性的调控政策措施，未来也不排除进一步升级调控，甚至全方位收紧的可能性。